在不久前宣布的“十四五”计划建议中,除了实现经济高质量生长、{优化经济结构}、提升创新能力等目的外,“加速构建以海内大循环“为主体”、海内国际双循环相互促进的新生长款式”首次录入纲要,并迅速引发社会各界及市场的热议。事实上,“双循环”战略在今年的高层集会中已经被“多”次强调。若何明白“以海内大循环“为主体””?怎样做好“双循环相互促进”?构建新生长款式,应该从哪些方面发力呢?

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构建新生长款式,是与时俱进提升我国经济生长水平的战“略决议”,也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战“略决议”。当前经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义上升,新冠肺炎疫情带来普遍而深远的影响,传统的国际经济循环显著弱化,甚至是受阻。

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改造开放以来特别是加入世贸组织后,我国加入国际大循环,市场和资源“两头在外”,形成“天下工厂”生长模式,对我国快速提升经济实力、改善人民生活施展了重要作用。近几年,随着全球政治经济环境转变,传统国际循环显著弱化。在这种情况下,把生长驻足点放在海内,更“多”依赖海内市场实现经济生长,这既是应对外部不确定性的必须之举,也是中国在现有生长阶段的必然选择。

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北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫说:“看详细的数字,2019年出口只占海内生产总值的17.4%,也就是说在2019年82.6%的国民经济是在经济体内部消化掉了,已经在海内循环了。”

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从国际上来看,收入水平越高服务业比重越大,海内生产总值当中会有更“多”的是在海内消费。我国2006年出口占GDP的比重到达35.4%,随后逐渐下降,到2019年降至17.4%。作为天下第一大和第三大经济体的美国和日本,出口占GDP的比重都在10%左右。随着我国收入水平、经济体量和服务业占比进一步提高,(未来我)国国民经济会加倍依赖海内循环,这是一个自然而然的、渐进的转变历程。

林毅夫说:“2006年第三产业服务业占GDP“的比重是”41.8%,2019年提高到53.9%,<美国服务业>占GDP的比重到达80%“多”,日本也一样。收入水平提高以后服务业的比重从现在的53.9%向70%、80%靠拢,出口占GDP的比重越来越低,国民经济越来越靠海内的循环。”

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一方面我国有14亿人口,人均海内生产总值已经突破1万美元,是全球最大和最有潜力的消费市场,具有伟大增进空间;另一方面,我国已进入高质量生长阶段,“多”方面优势和条件加倍凸显,(海内需求)潜力伟大。

中国人民大学校长刘伟说:“按单体算,我们现在是天下上最大的海内单体消费品市场,跨越了美国。我们不仅大,区域差异显著,就是结构性特征厚实,资源禀赋特点突出。这样就能够形成更恒久的生长周期,可连续性强。”

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在《中共中央关于制订国民经济和社会生长第十四个五年计划和二�三五年远景目的的建议》中指出:构建新生长款式,要坚持扩大内需这个战略基点,使生产、分配、“流通”、消费更“多”依托海内市场,「形成国民经济良」性循环。

我国已转向高质量生长阶段,正处在转变生长方式、{优化经济结构}、转换增进动力的攻关期,构建新生长款式,要把执行扩大内需战略同深化供应侧结构性改造有机结合起来,以创新驱动、“高质量供”应引领和缔造新需求。推动消费创新,通过改造提升消费质量,引发潜在经济活力。

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“中国国际经济交流”中心副理事长王一鸣说:“商品的消费结构正在发生转变,这种结构转变可以把它『表』述为高端化、“多”样化、个性化。消费结构在服务化,服务的消费比重越来越高。消费方式的网络化,特别是疫情以后,网上零售生长还在加速。随着信息手艺的不断生长,消费产物智能化水平在不断提高。”

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构建新生长款式,除周全促进消费外,还需拓展投资空间。“十四五”计划建议中指出,优化投资结构,保持投资合理增进,施展投资对优化供应结构的关键作用。加速补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资贮备、防灾减灾、民生保障等领域短板,推动企业装备更新和手(艺改造),扩大战略性新兴产业投资等等。

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中国宏观经济研究院院长王昌林说:“我们要围绕扩大内需这个战略基点,肯定要加大一些有用投资,好比在基础设施领域,川藏铁路、长江经济带沿江的高铁,这些重大基础设施建设;另外要围绕城市群、城市化、新型城市化,城市群城际铁路,都市圈门路建设。”

“十四五”计划建议中强调,施展政府投资撬动作用,引发民间投资活力,形成市场主导的投资内生增进机制。

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中国宏观经济研究院院长王昌林说:“下一步的核心问题就是要通过政府投资,通过改造引发民间投资潜力,「好比暮年人」口,现在养老问题一床难求,需求很大,意味着投资潜力也很大;另外一个好比说托幼,托幼现在也是一个难题, 核心[问题怎么通过‘放管服’改造,通过政府指导解决托幼问题,使民间资源进入这个领域,促进投资和消费双升级。”

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无论是促进消费,照样扩大投资,新生长款式强调的海内循环是建立在海内统一大市场基础上的大循环,不是每个地方都搞自我小循环,<要>打破行业垄断和地方保护,「形成国民经济良」性循环。

中国人民大学校长刘伟说:“海内经济要成为一个有机联系的循环整体,要成为一潭活水,不能成为一潭死水,只管要买通区域之间、行业之间、部门之间种种行政性的、非市场的,或者是市场经济力量自己垄断所导致的割裂,产业链供应链要真正能 循环起[来,要求海内的改造一个是市场化,一个是法治化,要把潜力真正形成优势。”

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“十四五”计划建议中指出,新生长款式,〖驻足海内大循环〗, 但决[不是封锁的海内循环,而是开放的海内国际双循环。推动形成远大顺畅的海内经济循环,就能更好吸引全球资源要素,既知足海内需求,又提升我国产业手艺生长水平,形成介入国际经济合作和竞争新优势。

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刘伟说:“天下离不开中国,<中国现在的现代>化一定是全球化的,也离不开这个天下,在这个情况下指导思想、『生长战略款式』与已往比要有新的转变。然则这种转变不是意味着封锁,要组成一个全球化靠山下的现代化,要努力介入新一阶段新转变的全球治理历程。中国有这个能力,也有这个需要,天下也需要。”

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“十四五”计划建议中指出,〖驻足海内大循环〗,施展对照优势,协同推进壮大海内市场和商业强国建设,以海内大循环吸引全球资源要素,充分利用海内国际两个市场两种资源,努力促进内需和外需、入口和出口、{引进外资和对外投资}协调生长,促进国际收支基本平衡。

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商务部国际商业经济合作研究院院长顾学明说:“从今年4月起,当月现实利用外资已经<延续实现了正增进>,增速从总体上呈上扬趋势,与此同时随着扩大服务业,对外开放,{作为构建周}全开放的措施出台,{在确保利用外资规模稳}步增进的同时,今年利用外资的手艺含量也在不断地提升。”

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中国对天下经济增进贡献率延续“多”年跨越30%,连续成为推动天下经济增进的主要动力源。今年以来,中国在稳固海内经济生长的同时,还推出“多”重行动维护全球产业链供应链稳固,连续加码稳外贸、稳外资,为天下经贸合作注入新动能。数据显示,前三季度,我国进出口总额同比增进0.7%,「现实利」用外资同比增进5.2%,均实现了正增进,进入中国市场的外洋资金连续增添。中国经济现在的回升既有利于中国自身的增进,也对全球的经济苏醒起到了正向的拉动作用。

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顾学明说:“对外开放是我们国家的基本国策,总书记也“多”次强调中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。展望未来,我认为有三个稳定,利用外资规模扩大的趋势不会改变,利用外资向高质量生长的趋势不会改变,同时服务业成为外商投资重点的趋势也不会改变。”

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改造开放以来,我们遭遇过许“多”外部风险打击,最终都能转败为功,靠的就是办妥自己的事、把生长驻足点放在海内。2020年,面临全球经济的伟大不确定性,中国经济的率先苏醒成为了在逆境中拉动全球(经济的引擎),让我们看到了中国经济的韧性和中国市场的潜力,与此同时,逆全球化趋势的加剧,传统国际循环的显著弱化,也让我们必须更“多”依赖海内市场实现经济生长。“流通”双循环的新生长款式正是针对这样的新阶段、新情况,驻足久远做出的重大战“略决议”,也将重塑我国国际合作和竞争新优势。通过推动更深条理改造,执行更高水平开放,促进海内国际双循环,【中国】在天下经济中的职位将连续上升,中国的生长会更好,天下也将从中受益。

制片人丨郭峰 黄洁

编辑丨廉佳

责编丨温娜 陈忠元

剪辑丨苗佳亮

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